İdarenin Kanuniliği İlkesi Bağlamında İdari Yaptırımlar

Abstract

İdarenin tüm eylem ve işlemlerinin kanuna dayanması zorunluluğunu ifade eden kanuni idare ilkesine uygunluk, tüm idari tasarrufların hukuki geçerlilik koşuludur ve hukuk devleti ilkesinin en önemli gereklerinden biridir. Özellikle idarenin temel hak ve özgürlükler alanına etki eden faaliyetleri bakımından, bu ilke ayrıca önem taşımaktadır. İdarenin kolluk faaliyetleri kapsamında, kamu düzeninin tesisi amacıyla başvurulan idari yaptırımlar, muhataplarının temel hak ve özgürlükleri üzerinde doğrudan etkili olup; doğurdukları sonuçları itibariyle diğer idari işlemlerden ayrılırlar. Bu nedenle idari yaptırımlar ve bunların hukuka uygunluğu bakımından, idarenin kanunun çizdiği sınırlar içinde olup olmadığı, üzerinde kuşku duyulmayacak bir belirlemeye ihtiyaç duyar. Bu çalışmamızda, idarenin kanuniliği ilkesi ve düzenleme yetkisi bağlamında idari yaptırımlar incelendi.