Bireysel Başvuru Sisteminde Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün Düzenleme Alanı ve Temel Sorunlar

Abstract

Internal Regulations of the Constitutional Court is a normative regulation enshrined in the Constitution and together with the Law on Constitutional Court regulates the functioning of the Constitutional Court. With the constitutional amendment in 2010, individual application was added to the duties of the Constitutional Court and the Internal Regulations of the Constitutional Court set out the details of this system. The Internal Regulations regulate the internal functioning, working principles and disciplinary matters of the Court. However, the normative regulations and judicial review of the Internal Regulations are controversial. The Internal Regulations of the ConstitutionalCourt contain provisions contrary to the Constitution. Especially in matters that directly touch upon fundamental rights, such as decision of dismissal, Interim measure and pilot judgment procedures, the Internal Regulations are found to expand the scope of the law and contravene the Constitution. This may lead to a violation of the right to a fair trial.

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü Anayasada yer alan ve 6216 Sayılı Kanunla birlikte Anayasa Mahkemesi’nin işleyi- şini düzenleyen bir normatif düzenlemedir. 2010’da yapılan anayasa değişikliği ile Anayasa Mahkemesinin görevle- ri arasına bireysel başvuru eklenmiş ve İçtüzük bu sistemin ayrıntılarını belirlemiştir. İçtüzük, Mahkemenin iç işleyişi, çalışma esasları ve disiplin işlerini düzenler. Ancak, İçtüzüğün normatif düzenlemeleri ve yargısal denetimi tartışmalıdır. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü Anayasa’ya aykırı düzenlemeler içermektedir. Özellikle düşme kararı, tedbir kararı ve pilot karar usulü gibi temel haklara doğrudan temas eden konularda İçtüzüğün kanun kapsamını genişlettiği ve Anayasa’ya aykırı olduğu tespit edilmektedir. Bu durum, adil yargılanma hakkının ihlaline yol açabilir.